Chuyên đề
Lịch sử hình thành và phát triển của ngành
Luật Đất đai Việt Nam
Tác giả : Vũ Minh Lượng - Kỹ sư khai thác mỏ lộ thiên - Thạc sĩ luật học - Nguyên Giám đốc Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Nam Định - Nguyên Chánh Thanh tra tỉnh Nam Định
Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các công trình kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng. Đất đai là nguồn nội lực to lớn để phát triển đất nước. Nguồn lực đất đai được khai thác, sử dụng hiệu quả sẽ góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và bảo vệ môi trường; góp phần giải quyết các vấn đề xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Chính sách pháp luật về đất đai luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm đặc biệt. Ngay từ những ngày đầu thành lập Nhà nước dân chủ nhân dân, Đảng, Chính phủ và Bác Hồ đã ban hành nhiều văn bản hết sức quan trọng giải quyết vấn đề về đất đai. Những văn bản đó có ý nghĩa quyết định thay đổi quan hệ sản xuất trong nông nghiệp, điển hình là Luật cải cách ruộng đất năm 1953 đã góp phần rất quan trọng vào công cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp; kết thúc bằng mốc son chói lọi là chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ.
Ngành Luật đất đai của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam được hình thành ngay từ sau khi thành lập Chính phủ cách mạng lâm thời đến nay đã trải qua 78 năm hình thành và phát triển và ngày càng được hoàn thiện.
BCH Trung Ương Đảng cộng sản Việt Nam khóa 13 đã thông qua Nghị quyết 18/NQ-TƯ về "Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụngđất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao". Thực hiện Nghị quyết này, Chính phủ đã dự thảo Luật Đất đai mới; đã tổ chức lấy ý kiến góp rộng rãi các của các tầng lớp nhân dân; được Quốc Hội Khóa XV kỳ họp thứ 6 cho ý kiến và giao ban soạn thảo tiếp thu, hoàn chỉnh trình Quốc hội thông qua trong thời gian tới.
Đến nay có một số công trình nghiên cứu về lịch sử ngành đất đai Việt Nam. Tuy nhiên, chưa có một công trình, bài viết nào nghiên cứu một cách toàn diện đầy đủ, có tính hệ thống về lịch sử hình thành và phát triển của ngành Luật Đất đai Việt Nam với ý nghĩa và vai trò là một ngành luật độc lập, hết sức quan trọng trong hệ thống pháp luật Việt Nam, tác động sâu sắc đến phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc gia, ổn định chính trị đất nước.
Với hơn 32 năm trực tiếp làm công tác quản lý đất đai, trong đó có nhiều năm là lãnh đạo Sở; kỹ sư khai thác mỏ lộ thiên – thạc sĩ luật học Vũ Minh Lượng đã dành nhiều thời gian nghiên cứu lịch sử hình thành và phát triển ngành luật đất đai Việt Nam cả về lý luận và thực tiễn; biên soạn tài liệu: “Lịch sử hình thành và phát triển ngành Luật Đất đai Việt Nam”.
Ban biên tập xin được cung cấp đến quý độc giả quan tâm đến vấn đề này để nghiên cứu tham khảo.
( Tài liệu này chỉ để quý vị đọc và tham khảo; đề nghị không sao chép dưới mọi hình thức).
Xin chân thành cảm ơn!